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公共治理要善借技術更要突破技術捆綁

時間: 2020年07月06日10:46 來源:光明網進入論壇手機讀報

7月3日8時15分,“北京健康寶”微信端小程序崩潰,頁面顯示“可能由於信號偏弱、網絡不穩定等原因,請稍后再試”。10時9分,微信端恢復正常。

雖然很快修復,但國民級應用的bug對於正常生活的影響不可小覷。截至當日12時,“北京健康寶崩了”的微博話題閱讀量接近4000萬。很快,北京經信局道歉,表示“將繼續強化系統性能,不斷提升系統穩定性”。

其實,對於一個用戶體量如此大、使用頻次如此高的手機服務,偶爾“開小差”沒什麼好過度苛責的。作為一個用於查詢自身防疫相關狀態的小工具,“北京健康寶”6月13日剛上線3.0版本,按照同期披露的數據,北京市累計2900萬人使用健康寶查詢了3.6億次健康狀態。何況這枚小小的二維碼,在過去幾個月的疫情防控中切實起了作用,通過精准識別和管理,推動了快速復產復工。另外,這類健康應用服務也是數字時代的新產物,無太多經驗可循,隻能在實踐中不斷優化。如最新版本的“北京健康寶”已經可以掃碼登記、重拍照片,未成年人也不再必須人臉識別。

真正被詬病的其實是這類健康應用服務在很多場合下的“不容置喙”。近日,由於無法出示健康碼而行動受阻的新聞不少,比如有使用老年機的老人被小區拒之門外。即便是年輕人,智能手機也不是標配。截至2020年3月,我國手機網民規模為8.97億,非網民規模為4.96億,使用技能缺乏、文化程度限制和年齡因素是非網民不上網的主要原因。

社會管理不能僅僅依靠技術,技術效率也不是衡量治理水平的唯一指標。健康碼、健康寶等是數字化公共服務的輔助工具,也被証實行之有效,但它天然地需要智能手機和對數字應用的基礎認識,人人可達是理想狀態,現實仍距離甚遠。有人在生鮮電商買菜,有人在山間地頭刨食,彼此難以照見。

7月2日,博鰲亞洲論壇副理事長周小川在亞洲普惠金融生態建設與數字化發展圓桌會上,談及數字金融普惠性時表達了一層憂慮:各國和各地區更要重視解決“數字鴻溝”問題,防止邊遠山區、受教育水平較低的人群或老年人由於無法接觸或有效使用互聯網等新技術成為信息弱勢群體,被排斥在數字普惠金融服務之外,“這個問題在疫情下尤其不容忽視”。

這一提醒必要且及時。

一方面,技術車輪滾滾向前,總有一些人無力跟上,誰都可能在某個時候成為“跟不上的人”。對於這類人群,應在特殊時期的特殊政策下,保留一些“特殊對待”,不至於令其寸步難行。

另一方面,技術向善雖是人類的美好願望,但技術畢竟是中性的,有時候會捉弄人、甚至危害人。大數據殺熟、算法歧視,類似例子不勝枚舉。

因此,公共治理和服務要善用技術優勢,更要突破技術捆綁——它理應面向所有人而存在,面向年輕力壯的人,也面向老人、兒童、“有障礙”的人。如何對待后者,如何讓更人性化、更靈活多樣的舉措照亮技術世界的邊緣人,如何讓他們不因落后於技術而落后於時代,有時候更為重要。(崔爽)

(責編:李鄭雲、郗濤)
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