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建長效合作機制 助受援地造血生肌

時間: 2020年07月28日08:44 來源:光明網進入論壇手機讀報

夏日驕陽下,甘肅省定西市渭源縣魏家山村村民王滿霞正在黨參田裡忙碌著,看著郁郁蔥蔥的藥材苗,她對10月的收獲充滿了期待。這是王滿霞第一次種黨參,她得到了“多一門技能,多一條富路”的免費中藥材種植技術培訓,還能在豐收季節享受到藥廠的優先採購政策。

與此同時,與她家相隔不過5公裡的甘肅佛慈紅日藥業有限公司(以下簡稱紅日藥業),全成分中藥配方顆粒生產基地正在舉行開工儀式。這是天津對口甘肅產業扶貧的重點項目之一,總投資4.35億元,目前一期工程萬噸精制飲片生產基地已建成投產,全部項目建成后,將成為甘肅省最大的中藥配方顆粒生產基地。

為了引導企業落地、實現投資到位、帶動脫貧,天津市依托產業優勢,全力引導企業在受援地投資建設產業帶動能力強的龍頭企業,建立起基於市場經濟規律的長效合作機制,幫助受援地造血生肌。天津市發展改革委主要負責同志表示,2019年以來,天津市累計引導273家企業赴受援地投資,新增投資額18.86億元,帶動近10萬建檔立卡貧困人口增收。

受援地資源稟賦是最好的“脫貧藥”

定西是享譽盛名的“千年藥鄉”,位於定西中部的渭源,更是有著“中國黨參之鄉”之稱。“黨參是個大品種,集團每年用量非常大。通過到當地考察,我們發現渭源當地的黨參品質很好,但是並沒有形成規模化、產業化。”紅日藥業集團董事長姚小青介紹,“我們向藥農提供種苗、技術,指導種植,通過集團對藥材的需求,帶動當地藥材種植逐步向規模化、產業化、規范化轉化。同時集團實現數字化管理,在年初預估出一年的中藥材用量,據此下達訂單給農戶,免去農戶擔心藥材賣不出去的后顧之憂。”

據介紹,天津市根據受援地資源稟賦和產業發展基礎,釋放天津食品集團、紅日藥業、物宗園等龍頭企業,深耕當地種養業,在對口的50個受援縣,打造了多個優質農副產品供應基地和中藥材種植基地,在帶動當地形成特色支柱產業的同時,也滿足了天津市城市供給和相關產業原材料供給。截至目前,天津共有60多個種養殖及深加工項目在受援地投資,實際投資額達到7億元。

科技賦能、做全產業鏈助力穩定脫貧

天津市在當地產業發展基礎上,還注重幫助企業深挖受援地產業技術空白,通過科技賦能,做全產業鏈等舉措,助力當地產業結構優化升級。

“紅日藥業二期將建成甘肅省最大的中藥配方顆粒生產基地,填補當地的技術空白。”姚小青表示,中藥配方顆粒是用創新技術還原中藥湯劑,有很高的科技含量,包括以“紅外指紋圖譜”為標准的整體質量控制體系、符合中藥辨証論治、隨症加減的中藥配方顆粒終端調劑標准體系等。項目建成后,會極大地提高當地中藥現代化的發展水平,同時帶動地方中藥材產業轉型升級和提質增效。

天津物宗元農業科技發展有限公司也結合當地的養殖產業,在補鏈、拓鏈、延鏈上下功夫。“我們把產業鏈線下延伸,建立羊、兔副產品精深加工生產線,實行訂單生產、品牌銷售﹔把產業鏈向上延伸,依托黑山羊養殖基地,發展旅游觀光﹔把產業鏈向周邊延伸,種植飼草,生產畜牧舔磚,推動甘肅鎮原縣及周邊地區畜牧業持續健康發展。”天津物宗元董事長夏慈舉介紹。

天津市發展改革委主要負責同志表示,天津市還加大資金扶持力度,設立了總額4000萬元的扶貧協作和對口支援產業幫扶專項扶持資金,同步對接甘肅省,專門面向天津落戶甘肅受援地的企業,設立了總額2000萬元的產業扶持資金。同時,天津市還對接受援地建立了穩固的省市縣三級協調機制,對落戶受援地企業遇到的困難及時幫助解決。

“在政府支持下,從2017年開始,我們在甘肅鎮原縣開展了十幾個產業扶貧項目,進展都非常順利,已帶動當地477戶建檔立卡貧困戶脫貧,預計今年11月,實現1306戶脫貧。我對鎮原縣實現穩定脫貧不返貧信心滿滿。”夏慈舉充滿信心地說。(陳曦)

(責編:李鄭雲、郗濤)
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