平陆县始终将“保基本、兜底线、暖民心”作为工作出发点和落脚点,创新构建“有求必应、一呼百应、未呼先应”服务机制,变被动受理为主动服务,变分散帮扶为联动施策,变粗放保障为精准兜底,努力让每一项救助政策都带着温度落实落地,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
一、立足“有求必应”,迅速响应纾解群众困难。坚持以群众需求为导向,持续优化社会救助服务流程、提升经办质效,快速回应群众急难愁盼。一是完善办理流程。聚焦“减环节、减材料、减时限”工作目标,严格规范政务窗口服务标准,全面推行一次性告知、限时办结等便民制度,持续精简优化社会救助经办服务流程。将救助对象审核确认时限压缩至40天以内,切实提升救助审批精准度与办理时效。2026年以来,累计为8844名群众发放临时救助金2384.99万元。二是抓实急事速办。对重病大额医疗支出、家庭突发变故等急难情况,严格落实特事特办、急事快办机制,畅通群众诉求快速处置通道,确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。比如,对常乐镇西候村一户遭遇多重变故的困难家庭,在接诉当日迅速入户核实,发放临时救助金5000元,用快速响应守住民生底线。三是强化动态管控。严格落实社会救助动态排查、动态调整工作机制,常态化开展救助对象精准摸排、核查更新,精准把控救助对象准入与退出标准,杜绝漏保、错保现象。今年以来,城乡低保新增355人、取消185人,特困新增15人、取消28人,真正做到“应保尽保、应救尽救、应退尽退”。
二、做实“一呼百应”,多方联动破解民生难题。构建“政府主导、部门协同、社会参与、精准救助”多元救助新格局,统筹各方力量织密织牢兜底保障网。一是强化部门协同。建立跨部门常态化数据共享比对机制,按月归集残疾人持证、防止返贫监测、大额医疗支出等关键信息,推动救助对象从群众主动申报向多源数据自动筛查转变。2026年,累计通过数据比对推送预警线索1119条,经实地核查后,将196人纳入低保、40户纳入低保边缘家庭、23人实施临时救助。将临时救助资源重点向大病重病、重度残疾等特殊困难群体倾斜,最大化发挥救助资金兜底保障效能。二是引导社会参与。在政府及时落实各项救助政策、跨部门联合推动救助资源精准匹配的同时,积极对接社会公益资源,探索建立慈善与救助帮扶衔接机制,对困难群众实施全方位、立体化帮扶。2025年,对接国机集团为81名困难群众发放专项救助资金35万元。今年以来,平陆县持续拓宽公益慈善帮扶渠道,主动对接河北省蒲公英公益慈善基金会,为一户因一氧化碳中毒导致严重疾病的群众捐赠5000元专项救助资金,切实减轻群众医疗负担。三是深化精准救助。依托“一呼百应”联动处置平台,把群众急难需求转化为多部门履职清单,实行“一人一策、综合施救”。持续拓展服务类救助供给,面向特殊困难群体开展助餐、助洁、助医、助护、助乐、助行“六助”便民服务100余人次,推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变。
三、深化“未呼先应”,关口前移防范突发风险。坚持预防为先、关口前移,推动社会救助工作从“被动受理”向“主动发现”转变,从源头防范化解群众急难风险和救助领域各类隐患。一是健全会商机制。创新建立“民政、审计、纪委”三方会商研判机制,民政部门全面摸排困难群众底数、动态掌握困难诉求,审计部门全程跟进监督救助资金规范使用,纪检部门靠前纠治救助领域作风顽疾,全方位构建事前预警、事中监管、事后纠偏的闭环体系。比如,排查发现圣人涧镇一名84岁老人窑洞坍塌险情后,经三方快速会商核实后,第一时间落实帮扶救助服务,既及时化解群众突发困境,又全程闭环监管、规范资金使用,从源头防范返贫致贫与救助资金风险。二是狠抓集中整治。紧扣“纠治困难群众救助不到位问题”集中整治要求,建立县乡两级常态化联席会议制度,实行每日汇报、每周总结工作机制,常态化调度督办,精准研判救助领域苗头性、倾向性问题。针对审批流程不规范、履职不作为等突出问题建立台账、逐项销号。截至目前,整改完成各类问题380条,办理民事实事429件,健全完善制度8项,以严实工作作风保障救助政策精准落地、规范落地。三是强化前置排查。常态化开展困难群众走访摸排,聚焦独居老人、重病重残、突发困难等重点群体,全面摸清风险底数、精准锁定帮扶对象,以务实高效的工作举措,把暖心救助送到群众家门口、心坎上。2026年,累计摸排群众2000余人次,对336名符合保障条件、未主动申请救助的困难群众,全部纳入低保保障范围,真正实现困难群众“早发现、早介入、早救助”,切实织密织牢前置性、预防性民生保障安全网。(周志豪 徐寒蓓)
编辑:杜莉