新绛县政协探索县直单位示范式协商新路径

7月3日，新绛县县级“有事好商量”协商议事室内，一场特殊的协商议事会正在进行。

说它特殊，不仅因为议题聚焦“暑期爱心托管”这一民生关切，更是因为全县13个县直单位的分管领导都坐在旁听席上，全程观摩这场由共青团新绛县委牵头、县政协搭台的“有事好商量”协商议事会。

这是新绛县政协将“有事好商量”协商民主平台从镇村延伸至县直单位后，首次以“示范式协商”的方式，让更多职能部门近距离感受协商民主的运行逻辑与实践成效。

一场协商：把“神兽归笼”的难题摆上桌面

“暑期孩子谁来管？”这是摆在居园池社区许多双职工家庭、新业态从业者和困境儿童家长面前的一道现实难题。

居园池社区是新绛“共青团・伙伴计划”示范落地点位。自2025年10月项目落地以来，已累计开展课业辅导、红色教育、趣味实践、法治科普等主题活动51场，覆盖周边青少年超1000人次。此前开设的寒假爱心托管班广受好评，积累了稳定的服务群体与成熟的运营经验。

但暑期托管的需求更大、标准更高，短板也随之显现。协商会前，团县委联合县政协开展前置调研，通过入户走访、座谈交流、梳理运营台账，精准摸排出现实堵点：专业师资力量有限、运营经费存在缺口、特色实践活动难以拓展。

协商现场，政协委员、社区工作者、家长代表、志愿者代表围坐议事。没有空话套话，只有坦诚建言。围绕师资补充、课程优化、物资保障、安全管控等核心议题，各方充分交换意见。

返乡大学生志愿者代表提出：“艺术、科普类的课程具有专业性，跟我们所学专业不对口，能不能请专业人士来带一带？”社区居民代表直言：“免费托管是好事，但能不能带孩子出去看看，长长见识？”

政协委员现场回应：“我们联系界别资源，邀请有美术、书法、音乐、非遗、科学教育等专长的政协委员担任公益讲师。”团县委代表表态：“对接县直单位，争取司法、公安、消防、禁毒、红十字会等部门常态化开设法治安全实操课。”

“众人的事情由众人商量”——这句写在墙上的话，在一问一答、一来一往中落了地。

一份共识：六项举措破解三大堵点

经充分协商，各方在公益资源募集、课程体系升级、志愿队伍规范管理、筑牢安全防线、精准帮扶困境青少年等方面达成广泛共识。

共识成果条条指向问题：针对师资短板，由政协委员牵线对接特长爱心师资，同时发动社区党员、退休教师、在职教职工参与特色课堂；针对经费缺口，联合本地爱心企业、商户开展公益捐赠，资金专款专用，支撑青少年外出研学等实践活动；针对课程单一，联动县直各单位共建共享，邀请司法、公安、消防、禁毒、红十字会等部门开设相关实操课，对接县委宣传部开展全民阅读、红色故事宣讲活动。

“协商不是议而不决，而是要办一件成一件。”团县委书记在总结时表示，会后将建立任务分解清单，一周内启动特长公益讲师征集和爱心物资募集，托管班开班前完成全部志愿者培训和场地安全复核。

一场示范：13家单位旁听背后的深意

这场协商议事会的特别之处，在于旁听席上坐着的13个县直单位的分管领导。

他们是“观众”，更是“学生”。通过全程观摩现场协商、共识形成的完整流程，这些即将在本单位开展“有事好商量”协商议事活动的部门负责人，直观地理解了协商民主“怎么商量、商量什么、商量完怎么办”。

这正是新绛县政协的精心安排。2020年，新绛县以政协委员包联镇、村的方式，在全县所有镇（社区服务中心）、村（社区）率先开展“有事好商量”基层协商民主建设，搭建了179个协商议事平台。2024年，新绛县委和县基层协商民主建设指导委员会相继印发文件，明确在县直单位开展“有事好商量”协商民主建设，推动协商民主从基层向县直单位延伸。

“县直单位协商和镇村协商有共性也有差异。”县政协副主席在点评环节指出，“县直单位协商要围绕影响本部门、本单位改革发展稳定的卡点堵点问题以及人民群众急难愁盼科学选定议题，经上级党组织审定后开展协商议事。此次团县委的协商议事会，就是县直单位协商的一次‘样板间’展示。”

通过民主协商，“共青团・伙伴计划”暑期爱心托管班将于7月下旬至8月中旬正式开班，全程零收费，面向社区新就业群体子女、留守儿童、困境儿童及普通家庭子女开放。

这不仅是一场协商议事会的结束，更是推动县直单位“有事好商量”协商民主建设全面开花的起点。

在新绛县，“有事好商量”平台正成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”、社会治理的“助推器”。随着协商民主体系不断完善、制度化协商平台持续健全，全县正以更加开放、包容、高效的民主协商实践，书写全过程人民民主的基层答卷。（耿金乐　尚　锐）

编辑：郭兆宾