運城市活學活用“千萬工程”經驗對標對表打好組合拳全面奏響建設宜居宜業和美鄉村奮進曲

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前來鹽湖區柏口窯村休閑文化街市品美食、打卡的游客人流如織，“文旅+城郊商業”融合發展風頭正勁﹔萬榮縣榮河鎮廟前村白牆黛瓦的農民新居，造型古朴雅致，室內現代化設備一應俱全，新農村建設步履鏗鏘﹔臨猗縣薛公村黃河灘，蟹肥蝦躍、阡陌如錦，處處洋溢著豐收的喜悅，產業富村美景如畫……秋日的河東大地，“千萬工程”經驗正不斷被解鎖、被吸收、被豐富，農業強、農村美、農民富正從“願景圖”變成“實景圖”，鄉村振興、農業農村現代化不斷取得新成效，宜居宜業和美鄉村的建設奮進曲在運城全面奏響。

“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。近年來，運城市認真貫徹落實中央決策部署和省委、省政府部署安排，堅持戰略思維、系統觀念，把學習運用“千萬工程”經驗、推動鄉村全面振興放在全市改革發展大局中統籌謀劃、整體推進，確立了“一區牽引、五帶協同、百村示范、千村提升、全面整治”的工作思路，強化分類指導、專班統籌、領導包聯、項目支撐，全力打好“六個堅持”組合拳，共同促進農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足，有力有效推進鄉村全面振興。

——堅持規劃為先，繪就和美鄉村新藍圖。遵循村庄發展規律，突出晉南地域特色，因地制宜搞好鄉村規劃建設，突出村庄規劃的務實管用、簡便易行，合理確定建設優先序，編發農房設計管控導則，出台《民居建筑設計方案圖集》，90%以上的行政村因地制宜開展了村庄規劃編制，做到了無規劃不建設、無設計不建房。

——堅持生態為基，打造農村人居環境新面貌。實施“綠滿運城”行動，以建設“五條綠色走廊”為紐帶，堅持“清、拆、改、種、建”五治並舉，全面提升農村人居環境質量。清，就是清理農村垃圾，實現垃圾收運處置全覆蓋，讓農村干干淨淨。拆，就是拆除廢舊住宅及“兩違建筑”，讓農村整整齊齊。改，就是改水改廁改習慣，讓農村清清爽爽。種，就是科學調整綠化結構，見縫插針、栽樹植綠，讓農村漂漂亮亮。建，就是建制度、定規矩，構建人居環境整治長效機制，讓農村的和美長長久久。目前，全市農村衛生廁所普及率87.4%，生活污水集中治理率34.6%，林木覆蓋率31.52%。

——堅持產業為本，增強農業發展新動能。糧食種植面積穩定在800萬畝以上、總產保持在29億公斤左右。實施“特”“優”戰略，扎實做好“土特產”文章，“運城蘋果”“運城面粉”“運城蔬菜”等公用品牌全面叫響，臨猗大閘蟹、永濟白對蝦、絳縣大櫻桃等特色優勢農產品走俏市場，水果出口到76個國家和地區。打造農業全產業鏈，實施農副產品精深加工行動，省級以上龍頭企業發展到165家。充分發揮歷史文化資源優勢，推動農文旅融合發展，建成國家級、省級美麗休閑鄉村97個。強化產業幫扶，全力推進鞏固銜接工作。

——堅持治理為要，培育鄉村文明新風尚。強化黨建引領，推動治理重心下沉，深化“小馬拉大車”突出問題整治、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。2021年以來，整治農村軟弱渙散黨組織491個，調整優化村“兩委”干部224人，選派到村工作大學生2133人﹔改造農村黨群服務中心943個，融合“五務四場”功能，滿足群眾多元化需求﹔強化高價彩禮、大操大辦等突出問題治理，修訂村規民約，開展送戲下鄉，文明新風深入人心。

——堅持城鄉融合，構建共建共享新格局。統籌推動縣域內城鄉融合發展，以鹽湖區解州鎮、北相鎮、東郭鎮為試點，探索建設城鄉融合發展試驗區，推動基礎設施和公共服務向農村覆蓋。全市農村自來水普及率98%﹔農村公路總裡程1.46萬公裡，榮獲全國首批“四好農村路”市域示范單位﹔建成農村日間照料中心1530個，2171個標准化村衛生室投入使用，“一村一名大學生村醫”實現全覆蓋，將行政服務延伸到村，讓群眾小事不出村、生活更便利。

——堅持典型引路，樹立示范引領新標杆。打造150個“精品示范村”、1500個“提檔升級村”，由點向面、連線成片、全域提升。在工作中該市探索出“黨建引領，群眾深度參與”“因地制宜，規劃簡單管用”“盡力而為、量力而行，有多少錢辦多少事”“分層實施，梯度建設提升”等做法，有力促進了鄉村全面振興。（王文軍）

(責編：韓蕾、郝亞紅)

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