鹽夢長廊 逐夢啟程
—運城市全力打好山水城融合發展攻堅之役
鹽夢長廊 逐夢啟程
—運城市全力打好山水城融合發展攻堅之役
本報記者 楊紅義 柴瑜竟
鹽韻千年，夢啟長廊。
6月26日，運城市成功舉辦鹽湖·鹽夢長廊項目招商引資推介活動，對山水城文化、池鹽文化、關公忠義文化、鹽夢長廊規劃項目進行推介。
這是自3月17日以來，運城市先后4次召開山水城融合發展指揮部會議后，“鹽夢長廊”又一次盛大“出鏡”。
毫無疑問，鹽夢長廊正成為運城鹽湖保護開發、運城山水城融合發展乃至創建“一城兩區三門戶”的最新著力點。
鹽夢長廊是什麼？怎麼樣？怎麼干？連日來，記者走訪相關部門，對此進行深入解讀。
鹽夢長廊是什麼？
山水城融合發展的關鍵落子
2023年5月，習近平總書記考察運城鹽湖時，對鹽湖保護利用工作提出要求。他指出，鹽湖的生態價值和功能越來越重要，要統籌做好保護利用工作，讓鹽湖獨特的人文歷史資源和生態資源一代代傳承下去，逐步恢復其生態功能，更好保護其歷史文化價值。
為深入貫徹落實習近平總書記關於鹽湖保護利用的重要指示精神，運城市加大生態保護力度，推動山水城融合發展，堅持系統施治，扎實推進鹽湖一體化保護利用工作，在生態修復、產業轉型、文化挖掘等領域多點開花，收獲了一系列令人矚目的成果。如今的鹽湖，好山好水好風光正交相輝映，城區內部同外圍鹽湖、中條山形成完整生態網絡，美麗鹽湖更加親民，被列入全國首批陸生野生動物重要棲息地名錄，獲評省級“五星級幸福河湖”，不僅實現了生態效益與經濟效益的有機統一，更為區域可持續發展注入強勁動能。
進一步做強做優鹽湖旅游產業體系，加快建設文旅新地標，走出一條具有運城特色、時代特征、鹽湖韻味的文旅發展新路子，一直是市委主要領導長久以來的心願。去年年底，全市領導干部大會和市委常委會（擴大）會議研究確定“一區兩城三門戶”目標和思路，強調要傾力打造文商融合旅游熱點門戶，做好“退鹽還湖”后半篇文章。
今年3月以來，運城市組建成立山水城融合發展指揮部，提出以中條山為屏、鹽湖為脈、城市為核，加快把鹽湖生態優勢轉化為發展勝勢，打造山水城融合共生的現代化城市典范。指揮部由市委書記與市長親自挂帥擔任總指揮長，兩名分管副市長分別擔任執行總指揮長和常務副總指揮長，全力統籌協調這項重點工作。市委主要領導親自謀劃部署，在鹽湖南岸，統籌活力山谷、南山生態體育公園、中條山文化博覽園、溫德姆酒店等，打造中條外灘康養度假區域﹔在鹽湖中部，依托“五步產鹽法”體驗區、天空之鏡、運城鹽湖景區等，打造鹽湖生態觀光區域﹔在鹽湖北部，則以鹽夢長廊（東段）為核心，打造河東記憶、晉南農庄、城市陽台、創意空間四大主題區域。
位於鹽湖北部的鹽夢長廊項目，憑借其廣闊的地域、顯著的地理落差以及豐富多樣的獨特地貌特征，為推進生態建設、打造生態宜居環境、發展文旅產業提供了得天獨厚的條件，成為實現山水城深度融合的重要依托。聚焦鹽夢長廊項目，以“一廊帶全域”的系統思維，以生態修復為基、以文化傳承為魂、以產業升級為要，堅持生態效益、經濟效益和社會效益相統一，高標准建設鹽夢長廊，致力於將這一“千年瑰寶”打造為“發展引擎”。這是貫徹落實習近平總書記考察運城重要指示精神的具體實踐，是市委“一城兩區三門戶”目標和思路的重要抓手，也是推進山水城融合發展的關鍵落子。
鹽夢長廊怎麼樣？
打造百億級投資文旅綜合體
鹽夢長廊位於華夏文明原點，“世界文化遺產預備名錄”七彩鹽湖的北坡東段，毗鄰鹽湖之濱，面朝巍巍中條，橫跨城市縱軸。項目西起解放路、東至826縣道，東西長度約10公裡，南北寬0.2公裡至1.6公裡，南北高差36米，總佔地面積約1.035萬畝。其中，可開發利用面積3900畝。整體來看，這種狹長寬闊的地帶，給鹽夢長廊提供了無與倫比的優勢。
“我是運城發展投資集團的盧曉波。今天在這裡，我以國企投資者的身份，向大家鄭重推介我們精心策劃的項目——鹽夢長廊。”在6月26日舉辦的鹽夢長廊項目招商引資推介會上，牽頭單位——運發投集團黨委書記、董事長一馬當先，對項目進行精彩推介。
讓“鹽之韻”賦能“城之美”，以項目之“進”點燃發展之“勁”。在鹽湖北坡的整體規劃中，自西向東的四大主題板塊相輔相成，共同構建起功能多元、特色鮮明的城市發展新圖景：
“河東記憶”主題片區，以鹽化四廠工業遺址為載體，規劃建設四大板塊。其中，“鹺風市集”板塊，征收原有村落實施“微改造”，打造特色民俗風情街﹔“鹽韻拾光”板塊，擬將鹽化老鐵路站台改造為藝術地標﹔“那年運城”板塊，規劃建設18個沉浸式場景，重現運城百年風華﹔“河東CYBER”，將打造一個充滿未來科技感的時尚娛樂中心。片區總佔地面積426畝，預計總投資4.15億元，年客流120萬人，營業收入1.24億元。
“晉南農庄”主題片區，以“國寶第一市”為魂、以晉南建筑為形，規劃建設四大板塊。其中，“河東之窗”板塊，佔地50畝，將建成13個融合102處國保的主題建筑群﹔“晉南民宿”板塊，融合田園牧歌理念，建設極具晉南風格的高端康養度假院落群﹔“東湖市集”板塊，用晉南最溫暖的煙火氣，重寫“早經濟”的商業傳奇﹔“河東老街小吃集”板塊，將匯聚百余種地道風味美食，打造快樂的“碳水之鄉”。片區總佔地440畝，預計總投資7.7億元，年客流110萬人，營業收入2.47億元。
“城市陽台”主題區域，四大板塊引領消費升級的核爆點。這裡將規劃建設的鹽晶燈塔，可以360度觀賞七彩鹽湖，領略條山風光﹔商業MALL，將重塑城市商業格局，打造沉浸式購物公園﹔依湖而建的鹽湖國際度假酒店，將集住宿、休閑、娛樂與康養等功能於一體﹔青年公寓，將建設成鹽湖主題的智能公寓。片區總佔地580畝，預計總投資15.5億元，年客流340萬元，營業收入4.33億元。
“創意空間”主題區域，規劃植入河東·夜宴、情景酒店、親子生活樂園、熱帶植物園等特色業態，對鹽夢長廊東段的邊角地、閑置廠房等分散地塊進行活化利用。
隨著鹽夢長廊項目的全面建成，預計投資規模將突破百億元。屆時，這裡將成為運城乃至晉陝豫黃河金三角地區規模最大、業態最全、特色最鮮明的文旅綜合體，不僅為當地注入全新活力，更將重塑區域文旅產業格局，成為推動經濟高質量發展、提升城市形象與綜合競爭力的強勁引擎。
鹽夢長廊怎麼干？
政企攜手啟新程
“堅持政府導向、國企牽頭、社會參與、運營前置的超前理念，將流量運營、品牌運營、人氣運營作為‘鹽夢長廊’項目的核心戰略。”盧曉波說，“要切實實現‘運城發展，企業家發財’。”
鹽夢長廊的建設，將採用“政府主導+國企牽頭+社會合作”模式，充分調動民間特別是本地民營企業的參與：可以股權合作、同建共贏﹔可以獨立開發、自己運營﹔可以項目合作、優勢互補﹔可階段性參與，也可以全產業鏈參與。其前提，是作為牽頭單位的運發投將一馬當先，充分發揮國有企業的龍頭帶動作用。
運發投的前身是運城市財政局下屬融資平台“運城城投公司”。2003年，運城市財政局設立科級單位，開啟城市建設投融資探索﹔2007年，公司迎來重要變革，正式升格為市政府正處級直屬單位，更名為“運城投資建設開發有限公司”，管理架構與職能定位全面升級﹔2018年，以運城投資建設開發有限公司為基礎，著手搭建運城發展投資集團框架﹔2023年1月，運城發展投資集團正式揭牌成立，標志著城市建設投資領域邁向集團化發展新階段。至此，運城投資建設開發有限公司成為運城發展投資集團旗下子公司，持續在新的管理體系下發揮專業優勢，助力運城建設與經濟發展。
“經過多年發展與改革，運發投已擁有固定總資產360多億元，是全省唯一的2A+平台公司，也是全市國有企業中資產規模龐大、資金實力雄厚的國有企業。”盧曉波說，“基於鹽夢長廊建設，我們還專門設立‘好運之城’發展公司，作為運發投的一級公司，將全面承接運發投擁有的30億元融資授信額度，全部用於鹽夢長廊建設，為項目提供堅實的資金保障。”
對發展負責，不新增政府債務﹔對歷史負責，不搞“形象工程”。自項目確立以來，運發投一班人歷時138天，先后深入參觀15個城市、30個項目，拜訪40余家企業，走訪4520戶居民，進行了深入細致的調研考察。同時，又聘請文旅、金融、商貿、創意設計等各方面專家，進行了詳盡的投資效益調查分析。最終，建議市政府將在國內文旅行業具有較高的知名度和影響力的華影文旅集團作為策劃單位，為鹽夢長廊項目的高標准規劃與高質量建設奠定堅實基礎。
“建設‘望得見山、看得見水、記得住鄉愁’的山水之城，將鹽夢長廊打造成城市度假目的地、濱湖理想生活圈的國際化休閑文商旅消費區。”華影文旅集團CEO楊建林表示。
4月25日，運發投集團舉辦的鹽夢長廊項目推介座談會上，農發行運城市分行和民生銀行等金融機構負責人及近20名運城知名企業家應邀參會，圍繞項目合作、投資運營展開深入交流。會上，各企業代表紛紛表達對項目前景的高度認可，一致表示將各盡所能，全力參與項目建設，為山水城融合發展作出應有擔當和貢獻。同時，也提出不少寶貴的意見建議。
6月26日，市委、市政府舉辦的鹽湖·鹽夢長廊項目招商引資推介活動，更是掀起項目建設新高潮。此次活動參會企業228家。其中，央企、國企48家﹔金融機構4家﹔國內知名文旅公司、運營團隊、行業協會等138家﹔運城市企業38家。會議推介山水城文化、池鹽文化等特色IP與鹽夢長廊規劃項目。中鐵三局集團、山西文旅資產管理集團、國家開發銀行山西省分行、華影文旅集團等20家企業，圍繞文化休閑、康養度假、研學體驗、數字創意等領域，分別與運城市相關市屬企業及單位進行簽約，共簽約項目20個，總投資59.24億元。
一廊帶一城，一城帶一域。鹽夢長廊項目前景廣闊、大有可為，將為投資企業開辟廣闊的轉型新平台、發展新賽道。目前，市招投中心、市鹽保中心、運發投、市水投、市關公文旅公司等單位，正持續開展簽約項目和意向線索的對接跟蹤工作，並將全力爭取生態補償、文旅產業專項扶持等政策紅利，將其轉化為資源整合、要素保障等切實可行的發展舉措。相信通過政企攜手，鹽夢長廊這個令運城人民自豪、驚嘆的文旅新地標將早日建成！
壓題圖片：美麗鹽湖，好山好水好風光交相輝映。 本報記者 金玉敏 攝
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