萬榮縣：構建一流市場 賦能縣域發展
萬榮縣：構建一流市場 賦能縣域發展
高標准市場體系是構建高水平社會主義市場經濟體制、保障市場有效運行的重要基礎。萬榮縣深入貫徹落實上級關於建設高標准市場體系的決策部署，將其作為推動縣域經濟高質量發展的重要舉措。立足自身資源稟賦和產業基礎，以優化市場環境為重點，全面推進市場體系建設各項工作，在促進要素自由流動、提升市場競爭活力、加強市場監管等方面取得了積極進展，為構建統一開放、競爭有序的市場格局奠定了堅實基礎。
萬榮縣年初制定並印發了《關於做好萬榮縣 2025 年深入推進高標准市場體系建設工作的通知》等文件，以落實今年工作任務﹔同時根據《萬榮縣加快建設高標准市場體系實施方案》“1+N” 政策體系要求，今年共制定《萬榮縣文旅康養領域推動高標准市場建設 2025 年工作計劃》等 15 個行動計劃，確保各項工作有序推進。
在全面完善產權保護制度方面，今年以來，萬榮縣多次組織律所開展深化入企法律服務活動，接受企業法律咨詢 75 余次﹔有 2 名律師參與 2 家中小企業 “法治體檢”，撰寫 “法治體檢” 報告 1 份，提出 “法律建議” 8 份，幫助企業起草合同 6 份，代理企業訴訟 1 次，化解矛盾糾紛 2 次，為企業挽回經濟損失 10 余萬元。
在完善市場准入負面清單配套審批機制方面，制定並公開市場准入（限制類）行政審批清單，明確審批事項、流程、材料及時限，推動審批標准化、透明化。結合 “証照分離” 改革，動態調整涉企經營許可事項，進一步壓減前置審批和重復材料。為提升企業登記與注銷效率，實現企業開辦全程網辦基層全覆蓋，推廣電子營業執照和 “一照多址” 改革。同時優化簡易注銷程序，完善線上注銷平台功能，允許符合條件的市場主體通過承諾制快速退出。
在推進要素資源高效配置方面，土地要素上，按照上級文件要求，深入開展土地清理專項行動，已處置 “批而未供” 土地 896.58 畝，完成比例為 159.53%，超額完成年度任務 334.58 畝﹔勞動力要素上，認真貫徹落實就業援助政策，把開發公益性崗位作為援助就業困難人員的重要途徑，拓寬渠道，優化服務，2025 年已開發安置公益崗 19 人。一方面，依托各類人力資源招聘活動，為群眾宣講政策，不折不扣將就業創業政策送到群眾身邊。組建 “就業政策先鋒隊”，赴光華鄉、榮河鎮 8 家外加劑企業開展就業政策宣講活動﹔走進香江廣場、恆盛花園等商戶集中區域，開展 “政策上門” 專項行動，通過精准服務為市場主體紓困賦能。另一方面，依托現有公共服務資源，在全縣 14 個鄉鎮、6 個社區、207 個行政村建立 227 個就業社保服務點，把社保服務送到 “群眾家門口”，社會保險經辦服務實現市、縣、鄉、村四級全覆蓋。
在強化市場基礎設施建設方面，萬榮縣示范區持續完善園區設施和地塊功能配套，先后實施了后土街西延等 3 條道路綠化亮化工程，完成沿街雨污分流和燃氣、供電管網配套，增加了道路交通指揮系統。核心區 “四縱四橫” 道路框架全面成型，完備的基礎設施條件為企業入駐提供了最大程度的便利，二十多家企業已成功入駐。
在完善現代化市場監管機制方面，構建以信用為基礎的新型監管機制，動態更新信用承諾事項清單，將承諾履行情況納入信用記錄，作為分類監管依據。培育第三方評估機構，加強行業協會、中介組織在監督中的作用，提升專業化服務水平。強化部門協同，定期評估改革成效﹔依托數字化平台（如信用信息共享系統、公共資源交易平台）實現數據互通，支撐動態監管與服務優化。
萬榮縣將繼續充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，牢牢把握擴大內需這個戰略基點，著力清除市場壁壘，破解供需流轉、產業協同、區域協調的瓶頸，加快補齊短板弱項，促進商品要素資源暢通流動，推動 2025 年基本建成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標准市場體系，為全縣經濟高質量發展提供強大動力。
供稿：萬榮縣建設高標准市場體系工作專班辦公室
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