“小站點”撬動“大服務”
——絳縣以黨建引領助力基層社區治理工作紀實
“小站點”撬動“大服務”
——絳縣以黨建引領助力基層社區治理工作紀實
“這是我第一次學‘蔬菜插花’，沒想到這麼有趣，尤其是能和小區裡的姐妹們一起參加活動，非常感謝社區和可愛的社工們！”“三八”國際勞動婦女節，在絳縣鐵指社區鐵韻江南小區的黨群服務站內，張阿姨捧著自己精心制作的小花束，開心地說道。
為滿足社區居民多元化需求，近年來，絳縣社區服務中心圍繞縣委“一融四創”大黨建工作思路，以“七彩蒲公英”社區黨建品牌為抓手，圍繞黨建引領、共駐共建、精細服務3個方面，破解基層社區治理難題，真正把服務送到群眾“家門口”、工作做到群眾“心坎上”，把社區打造成凝聚民心、溫暖人心、共筑同心的紅色大家園。
鍛造黨建引領“金鑰匙”開啟“陣地鎖”
3月8日早9點，在絳縣鐵指社區鐵韻江南小區黨群服務站內，社區居民張阿姨和鄰居前來參加“巧手插花 魅力巾幗”主題活動。活動中，大家手捧著自己親手制作的蔬菜花藝作品，臉上洋溢著喜悅幸福的笑容。
如今寬敞明亮的鐵韻江南小區黨群服務站，以前是小區裡的一個架空層，被居民用來堆放雜物或者停放摩托車、自行車等，不僅影響了小區的環境，還存在一定的安全隱患，也是鐵韻江南小區居民最頭疼的難題。
“鐵韻江南小區屬於棚改小區，其住戶絕大多數為中信機電制造集團有限公司在職職工和退休人員。國有企業退休人員社會化管理以來，我們主動與中信機電制造集團有限公司協商，將小區內的架空層移交給社區，改建為融‘黨建、網格、物業、服務、娛樂’為一體的鐵韻江南小區黨群服務站暨鐵指社區國有企業退休人員服務站。該服務站面積達到250平方米，於2024年1月正式投入使用，是絳縣目前面積最大的小區黨群服務站。”從昔日雜亂的小區架空層，到成為居民學習交流、民意征求、居民議事、志願服務、文化宣傳、黨員活動的主要陣地，絳縣社區服務中心黨委書記、主任李政對此深有感觸。
李政告訴記者：“國有企業退休人員社會化管理以后，社區為企業減輕了不少負擔，使企業能輕裝上陣，全力投入生產。”
鐵指社區黨群服務中心緊鄰鐵韻江南小區東門，優越的地理位置和顯眼的門頭，讓前來辦事的群眾十分好找。李政告訴記者：“鐵指社區黨群服務中心佔用的是鐵韻江南小區門面房。我們當初以‘服務換陣地’的方式，通過協商，從中信機電制造集團有限公司獲得了這個門面房的永久免費使用權，共有150多平方米。還有地處商業區的倗國路社區黨群服務中心，佔地面積達到了350多平方米，也是從開發商手裡獲得了永久免費使用權，這兩處黨群服務中心就可以給財政資金節省400萬余元。”
近年來，絳縣構建社區黨群服務中心和小區黨群服務站“微陣地”資源矩陣。通過核酸採樣小屋改建、小區物業共建、縣直單位聯建，打造小區黨群服務站，將服務“觸角”延伸到每家每戶以及附近商圈，讓黨員和居民在家門口就能找到組織、找到活動場所。
絳縣社區服務中心在各黨群服務中心設置了便民代辦、協商議事、文化交流、休閑娛樂、學習閱覽等服務功能，以舒心共享的空間、貼心優質的服務、豐富多彩的活動，營造有溫度、有色彩、有歸屬感的生活環境，真正實現黨群服務中心資源活起來、場所用起來、人氣聚起來。目前，以各社區黨群服務中心為中心點，以步行15分鐘為范圍，全縣共打造黨群服務站42個，為居民群眾代辦各類服務事項，讓居民走下樓就能辦事、不出小區就能享受服務。
鍛造共駐共建“金鑰匙”開啟“連心鎖”
“我們小區道路兩旁的環境衛生不好，塑料袋隨處可見，希望社區能出面幫我們處理一下。”前段時間，絳縣安康小區居民將電話打到了龍王廟社區辦公室，提出了自己的訴求。
接到居民訴求后，龍王廟社區立即向該區域的包聯單位縣水務局“吹哨”。縣水務局接到社區的“派單”后，組織單位黨員干部赴安康小區開展環境衛生大整治。活動中，社區工作人員與包聯單位工作人員分成兩組進入安康小區，重點對小區路面及路旁堆放的垃圾、雜草、雜物進行了清理，徹底改善了安康小區內道路兩旁垃圾滿地的“臟亂差”現象。清理結束后，小區環境衛生面貌得到了極大改觀，受到了居民群眾的好評。
龍王廟社區東關中巷的居民高先生通過絳縣社區服務中心微心願平台留言稱，“東關中巷晚上沒有路燈，希望社區能幫忙解決”。
龍王廟社區接到微心願后，第一時間安排工作人員到現場查看實際情況，發現東關中巷原來安裝的路燈已損壞，給居民的日常生活帶來不便。龍王廟社區向東關中巷包聯單位縣紅十字會吹響“點名哨”，縣紅十字會黨支部立即響應“接單”，自籌資金為東關中巷安裝5盞太陽能路燈。
新裝的太陽能路燈照亮了居民出行的路，也溫暖了居民的心。
想群眾之所想，急群眾之所急。一張張“需求清單”被相關包聯單位和社區轉化成了“成效清單”，切實做到了居民有訴求、組織有回應。目前，絳縣各黨群服務站收集社情民意121條，解決居民反映各類問題68件，調解鄰裡糾紛32起，實現了小事不出小區，大事不出社區。
居住社區是城市居民生活和城市治理的基本單元，是黨和政府聯系、服務人民群眾的“最后一公裡”，健全的服務管理機制，能夠大幅提升居民的歸屬感、認同感。李政表示，絳縣社區服務中心堅持“黨建引領+志願服務”工作思路，探索建立“社區黨委—小區（網格）黨支部—樓棟（單元）黨小組—黨員中心戶”的組織架構，深化“社區+小區黨支部+業委會+物業+商戶+共建單位”的互聯互動，切實把需求摸上來、服務沉下去，精准對接居民需求，建立“需求、資源、項目”三張清單，打造“點單派單式”志願服務，以“共促隊伍建設、共享各類資源、共解治理難題、共謀雙方發展”為原則，定期組織轄區共駐共建單位召開聯席會議，交流各自黨建工作情況，共同解決基層治理中存在的熱點、難點問題。
鍛造精細服務“金鑰匙”開啟“暖心鎖”
絳山社區黨支部“紅色蒲公英”志願服務隊針對年齡偏大、腿腳不便的老黨員，以“板凳黨課”的形式，把“固定講堂”變為“流動課堂”，通過接地氣的宣講、嘮家常式的討論，將黨的新思想、新政策送到黨員身邊﹔
車廂路社區黨支部“黃色蒲公英”志願服務隊開展“寒冬送暖有溫情 棉衣暖身更暖心”慰問活動，為轄區殘疾人、困難戶送去防寒物品﹔
澮水社區黨支部“藍色蒲公英”志願服務隊入戶對居民使用天然氣和煤氣罐情況進行逐一排查，對安全隱患問題進行統計並督促燃氣用戶進行整改，同時向燃氣用戶發放安全提示單，切實從源頭上杜絕安全隱患的發生，營造人人關注安全、時刻注意安全、處處關心安全的良好氛圍，確保轄區燃氣安全﹔
倗國路社區黨支部“紫色蒲公英”志願服務隊常態化開展“歡樂四點鐘銀鈴樂趣小課堂”活動100余次，組織轄區老年人一起做健康操、手勢舞等，為老年人的晚年生活增添幸福和歡樂。
“紅色蒲公英”代表的是黨建引領志願服務隊、“橙色蒲公英”代表的是醫療救助志願服務隊、“黃色蒲公英”代表的是便民利民志願服務隊、“綠色蒲公英”代表的是文明創建志願服務隊、“青色蒲公英”代表的是宣傳教育志願服務隊、“藍色蒲公英”代表的是平安建設志願服務隊、“紫色蒲公英”代表的是文體活動志願服務隊。李政向記者介紹道，“七彩蒲公英”志願服務隊是絳縣重點打造的社區黨建品牌，七支志願服務隊以“群眾需求的風往哪吹，‘七彩蒲公英’志願服務就往哪飄”為導向，以促進公益育民、公益助民、公益便民、公益宜民、公益教民、公益安民、公益樂民為目標，通過開展志願服務活動，進一步將基層治理力量由社區引向小區。
2023年以來，“紅色蒲公英”黨建引領志願服務隊開展紅色宣講76余次，聯合包聯單位組織召開居民議事會17次，解決問題19件，通過居民議事解決了2個小區路面重新鋪裝等問題。“橙色蒲公英”醫療救助志願服務隊先后聯合縣社區衛生服務中心、縣人民醫院、縣紅十字會等單位，開展義診17次，服務居民2150余人。“黃色蒲公英”便民利民志願服務隊為14戶殘疾人家庭進行無障礙改造，幫辦代辦事項62余項，每周對轄區2542名特殊人員走訪一次。同時，舉辦招聘會14場，已為轄區有就業需求的居民定向推薦300余個崗位，其中80余人已成功入職。“綠色蒲公英”文明創建志願服務隊組織開展環境衛生整治37次，開展“最美家庭”“好媳婦”“好婆婆”“健康家庭”等評選活動26次，樹立優秀典型百余人。寒暑假“青春護苗·七彩假期”課堂，270名孩子免費“入托”，開啟“官方帶娃”模式。“青色蒲公英”宣傳教育志願服務隊通過進小區、進家庭、進學校宣傳防范電信詐騙、安全生產、科普知識、反邪拒邪等126次，線上發布宣傳視頻累計152條。“藍色蒲公英”平安建設志願服務隊共處理各類矛盾456件，辦結率達100%。“紫色蒲公英”文體活動志願服務隊舉辦“我們的節日”系列活動，通過春節送春聯、端午包粽子、“六一”關愛留守兒童、中秋慶團圓等，累計開展活動67次，參與居民4560余人……
“七彩蒲公英”社區黨建品牌以各級黨組織為主體，輻射帶動各類群體組建七類專業志願服務隊和七類社會志願服務隊，以黨建引領志願服務，靠黨建助推民生服務，帶動小區基層治理從“單打獨斗”走向“相融共生”，使基層治理力量不斷壯大。（邢智軒 宋瑋）
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