芮城：“紅黃藍”精准施策 筑牢重點人員“管控網”
芮城：“紅黃藍”精准施策 筑牢重點人員“管控網”
今年以來，芮城縣委政法委牢牢把握平安縣城建設總要求，進一步加強易肇事肇禍精神障礙患者管控工作，統籌安排，精心組織，加強督導，打好全面摸排、分類管控、救治救助、常態宣傳“組合拳”，最大限度降低精神病人社會危害性，全力維護社會治安大局穩定。
精心組織安排，強化統籌。成立工作專班。召開專題會議研究部署，成立由縣委政法委常務副書記任組長，公安、衛健等部門分管領導為成員的易肇事肇禍精神障礙患者摸排管控工作專班，加強組織實施，細化職責分工，開展調研督導﹔明確管控責任。實行“一個重點人員一支管控隊伍”的責任機制，由包村領導、片區民警、醫護人員、村（社區）干部、家屬及監護人組成“五包一”管控小組，壓實管控責任，確保管控措施落地落實﹔實現信息共享。強化縣公安、衛健、殘聯、民政等職能部門溝通協作，定期交流通報情況，動態進行風險評估，完善針對性管控措施，做到信息鮮活有效、管控有的放矢。
全面摸清底數，聯動排查。摸清底數，及時評定。對在冊易肇事肇禍精神病人“一人一檔”工作進行梳理排查，落實日常走訪、外圍調查等工作﹔發動村干部、網格員、包片民警實地走訪入戶，對發現的新增、漏查患者及時建檔管理，第一時間對接鄉鎮衛生院評定等級，分類造冊，做好登記，確保底數清、情況明﹔核清情況，分類管控。在走訪摸排的過程中，詳細了解核實患者生活現狀、家庭情況、社會關系、活動場所、治療救助等情況，認真查找風險隱患苗頭，進行動態分析研判，及時開展心理干預，做好分類管控、精准施策﹔定清舉措，壓實責任。根據患者精神狀況、社會功能情況和治療救助情況，組織相關部門召開聯席會議，會商解決“怎麼管控”“誰來管控”“如何銜接配合”等問題，壓實患者管理、救助、監護等工作責任，確保不漏管、不失控。
准確把握特征，分級管控。實施“紅黃藍”三色動態管理機制，對重點關注人員、長期關注人員、定期關注人員實行分級管控。“紅色”代表嚴重精神障礙患者、有暴力傾向、有刑事案件等需重點關注人員，實行“一人一個管控方案”，綜合運用及時送醫治療、心理干預等方式，確保管得住、不出事。“黃色”代表有監護人監管、長期服藥或接受治療、無暴力傾向等需長期關注人員，組織鄉鎮派出所、衛生院開展每月聯合隨訪，動態跟蹤患者治療情況，及時更新治療方案。“藍色”代表長期住院治療、無危害社會行為等需定期關注人員，採取定期監督、“一季度一走訪”等方式，及時幫扶，紓困解難。
多方銜接配合，形成合力。風險排查常態化。在重點時段，組織民警嚴格落實患者軌跡查控，對查無下落、有涉穩風險的及時通報匯報﹔緊盯患者住所周邊、常去地點、人員密集場所、重點敏感部位、中小學和幼兒園周邊，組織公安、教體等部門，開展經常性巡邏和安全檢查，加強突發情況應急處置訓練，嚴防發生精神障礙患者惡性案事件﹔救治救助精細化。做深精神病人家屬及監護人思想工作，動員其家屬主動將病人送往醫院治療，及時協調民政、醫療、殘聯等部門妥善處置，嚴格落實“以獎代補”和醫療救助政策，給予積極救助。同時，根據醫療部門建議和精神病人現實表現，做好分類管控、強制送醫等工作，防止其流散社會﹔管理服務一體化。全縣10個鄉鎮衛生院、2個分院均成立了嚴重精神障礙患者管理治療小組，組建了集篩查、報告、復核、應急處置及治療為一體的多功能服務團隊，形成有支撐、可持續的精神障礙患者救治康復與關愛服務體系。
常態宣傳引導，營造氛圍。壓實家庭監護穩控責任。對患者家屬開展家庭護理、信息上報等針對性培訓，引導患者家屬定期報告患者情況、管控信息﹔對有肇事肇禍苗頭和傾向的，做好親屬勸送工作，及時聯系送醫，隨時應急處置﹔發揮鄰裡群眾作用。對患者鄰裡開展精神障礙認識宣傳活動，提醒鄰裡群眾注意觀察嚴重精神障礙患者動向，一旦發現患者出現危險行為，能夠積極配合患者家屬及監護人迅速報警反饋，避免發生意外﹔加強防治宣傳。用好“10·10”世界精神衛生日，採取懸挂橫幅、現場宣傳、入戶講解、發放宣傳資料等方式，大力普及精神疾病知識、與患者相處技巧、國家扶助政策、突發事件處置方法等內容，提升群眾對精神疾病的認知水平，倡導全社會打破偏見、關愛精神障礙患者，共創友好和諧環境。（謝晉輝 范潔）
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