垣曲縣皋落鄉：聚焦基層治理 擦亮平安底色
垣曲縣皋落鄉：聚焦基層治理 擦亮平安底色
自平安鄉村建設行動開展以來，垣曲縣皋落鄉堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”基層社會治理目標，通過治安防控、矛盾化解、幫扶紓困，實現全鄉范圍內“0”越級上訪事件，“0”安全重大事件。
以建章立制精耕平安皋落“責任田”
一是強化領導責任。皋落鄉堅決落實黨政主要負責人為平安建設第一責任人，成立平安皋落建設工作領導小組。建立黨政主要領導總體抓，政法委員具體抓，班子成員配合抓，綜治辦、派出所、司法所分塊抓，村綜治力量細化抓，網格員、專職調解員參與抓的平安建設工作總體格局。
二是筑牢意識形態防線。嚴格落實意識形態工作責任制，先后召開黨委理論中心組學習10次，開展研討交流20人次，對法治思維的理解逐漸成熟。發揮新時代文明實踐所（站）作用，開展集中宣講、入戶宣傳、發放宣傳冊等宣傳活動10余場次。
三是健全網格治理體系。實現“1+1+1+N”網格治理體系，完善《皋落鄉全科網格員管理考核辦法》，建立“日簽到、周匯報、月分析、季小結、年考核”網格員考核機制，明確責任、區域，4名網格長、16名專職網格員、76名網格輔助員各司其職、相互配合，圓滿高效地完成了各項工作任務。
以“六步閉環”打好矛盾糾紛“組合拳”
一是注重源頭預防。建立“62155”矛盾化解機制（60%的矛盾問題化解在村組干部一級，20%的矛盾問題由包村領導解決，10%的矛盾問題召開分析研判會部門聯合解決，5%的矛盾問題鄉黨委化解，5%的矛盾問題積極聯系縣級進行解決）。暢通“日摸排日上報”機制，日日摸排、實時解決，保証將矛盾問題消除在萌芽狀態。
二是注重多元化解。堅持“情理法”協同化解矛盾，以理服人，事前心理疏導，奠定調解基礎﹔以法治事，樹立調解標准﹔以情動人，調解亦有溫度。結合“三官一律”、站所職業特點，從多個維度進行聯合作戰，落實社會治理的前沿陣地，用法律法規進一步保護群眾利益。
三是注重跟蹤問效。通過縣級調處轉辦、鄉級站所聯合解決、村組自行解決的矛盾糾紛，專人負責跟進調處進度，保証“一案一專班，一案一檔案”，形成案卷10個，口頭協議7個，全方位、全流程保証矛盾糾紛的處理結果群眾滿意。
以聯防聯控織密公共安全“保障網”
一是部門聯合提升公共安全。聯合生產、市場監管、綜合執法、消防、應急等部門，形成聯防聯控的安全體系保障全鄉公共安全。對重點企業、區域、路段進行各領域排查20余次。開展防洪撤避、緊急避險演練5次。
二是重拳出擊提升社會安全。常態化推進掃黑除惡，健全社會治安防控體系，嚴格落實“1、3、5分鐘”快速響應機制，網格化巡邏80余次，街面見警率、管事率顯著提高。積極開展防范非法集資宣傳、嚴禁三輪車違法載人、防范電信網絡詐騙宣傳活動，召開安排部署會，通過雲喇叭播放、懸挂條幅、入戶宣傳等形式，形成全民共建共治共享的良好法治氛圍。
以數字賦能激發社會治理“新引擎”
一是打造立體式法治“宣傳欄”。申請注冊“皋落先鋒”賬號，推出“創建平安鄉村，建設和美皋落，我們在行動”專題系列視頻，圍繞掃黑除惡、防范非法集資、防范電信網絡詐騙、禁毒等方面推出系列小劇場視頻。高標准打造鄉村兩級綜治中心，打造“司法小院”“皋落法治一條街”宣傳陣地，設置法治宣傳標語、漫畫說法等40余處，在潛移默化中感受法治文化。
二是優化數字“智”理平台。網格員通過綜治實戰指揮平台完成事件上報、隱患巡查、信息採集、政策宣傳、特殊人群、民生服務等工作，今年以來，網格員通過企業微信將日常走訪中的大事小事及時上報給鄉黨委、政府，實現信息上傳下達、統一調配服務資源，全面提升群眾社會治理參與度、辦事便捷度。
三是筑牢線上監管“防護網”。建立人房信息數據庫，對轄區內16424人5142戶房屋進行信息採集，標明家庭成員、具體地址、基本信息等，做到底數清、情況明。依托“雪亮工程”，在全鄉各個路段安裝攝像頭，做到全覆蓋無死角，專人進行管護，保障鄉村突發情況、矛盾糾紛能及時發現、及時處置，織密線上安全屏障。（楊銀軍 范雪靜）
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